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Eine südkoreanische Metropole ist fest in der Hand des Verbrechens, nicht zuletzt weil der machtgierige Bürgermeister und korrupte Polizisten das System unterstützen. Um dies zu ändern, sichert sich ein ehrgeiziger Staatsanwalt die Dienste eines Kommissars, beschwört damit aber weitere Eskalationen der Gewalt herauf. Stilistisch versiertes Gangsterdrama, das in der Inszenierung der moralisch verfaulten Stadt bewusst übers Ziel hinausschießt. Höchst brutal und konsequent düster, lotet der Film Grenzen aus, vermag aber durchaus gesellschaftskritische Akzente zu setzen.